美媒:中国在非洲影响力愈益彰显

  美国非洲战略研究中心网站8月30日文章,原题:大战略和中国在非洲的软实力攻势  坦桑尼亚总统7月份参加尼雷尔纪念学院奠基仪式。该项目由中国援建,为南部非洲一些国家的领导新秀提供培训。该项目和其他计划显示,中国越发能通过合作等方式推进本国战略利益。

  中国的大战略分三方面。一是希望全面建成小康社会。二是谋求地区和全球领导地位。希望成为“世界一流国家”,快速军事现代化和经济及外交影响力扩大均属这个目标。三是谋求通过民企和国企向海外扩大中国影响力。

  中国视非洲为实现这些目标的关键角色之一。非洲还是对中国经济增长至关重要的自然资源来源地。此外,非洲被视为在中国影响和左右国际决策方面一个愿意配合的伙伴。非洲在联合国大会是最大投票集团,其地区组织成员参与中国谋求施加影响的多个国际机构。非洲领导人大多欢迎中国的新接触,称赞北京“平等”对待非洲人。

  中国在非洲大力推进软实力始于2000年成立中非合作论坛。今年的峰会将于9月在北京举行。这次论坛也代表了最广泛的非洲利益攸关方。如今,中国积极与非洲的公民社会、专业团体和私营企业接触,旨在进一步深入、在不同层面影响非洲。2016年“非洲晴雨表”在36个非洲国家的调查发现,63%受访者认为中国的经济和政治影响是正面的。

  北京正寻找新接触领域。今年7月在北京举行中非智库论坛第七届会议,380多名来自非中智库的负责人和高级研究员与会。另一新渠道是中非媒体合作论坛。中国媒体自上世纪60年代起就涉足非洲,但创立平台与非洲媒体人士交流并施加影响的做法近年才有。

  中国已把授予非洲政府领导人的奖学金名额从每年200个增至1000个。培训如今包括非洲议会、地方政府、中立组织甚至反对党。高层官员通常在北京培训,中低层官员被派往地方机构去了解管理、行政和预算。由于这些深入接触,许多非洲国家治理风格明显改变。安哥拉、埃塞俄比亚、莫桑比克和坦桑尼亚等国,尤其渴望把中国发展模式运用于本国。

  中国积极发展软实力,正值欧美从全球事务收缩之际。这更增添了北京周密考量、长远持久的大战略的气势。北京正日益娴熟、思虑周全地追求目标。中国大战略日渐清晰,今后其软实力计划会与军事、经济活动并进,这点在非洲表现最为明显。(作者保罗·南图尔雅,乔恒译)

责编:赵建东
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