9CaKrnJDsVB作者:约翰·亨明斯 乔恒oversea.huanqiu.comarticle美媒:美国对中国两手政策的好处与危险/e3pmt7bdh/e3pmtc9ek美国《国家利益》杂志12月6日文章,原题:美国对中国采取两手策略大西洋理事会的罗伯特·曼宁认为,美国若想对中国实行遏制政策,会与目前的那套复杂对华政策大不一样,比如会涉及更多的制衡,包括寻求在外交上排除中国,军事上针对中国扩军,并在中国周边内外缔结更多联盟……美国目前并不想实施这种政策,也不认为其可行。相反,华盛顿现在实施的是一种战略对冲,即双轨政策:接触和制衡。中国崛起,并越来越愿意对地区国家使用外交、甚至军事力量,特别是在南海和东海问题上。尽管美国过去、现在对这些争端不持立场,但在该地区有深厚的战略利益,因此华盛顿付出巨大努力让盟友放心并约束中国的冒险行为。那么,对冲政策有何内在好处和危险?主要好处在于,美国可继续与一个潜在竞争对手进行贸易和往来,与此同时寻求影响其政策选择。美国可继续推进经济利益,同时试图把中国纳入美国在该地区所支持的标准和惯例。前国务卿希拉里在南海问题上的表态就是例子。她坚称美国的政策是不在该问题上结成反华集团,而是所有争端须通过美国所支持的规则体系来解决。 因此,对冲既有现实态度,又有建设性态度。这样可避免自我实现地滑向国家彼此制衡会发生的那种冲突——所谓的安全困境。有人会说,美国已陷入与中国的安全困境,这可从布什担任总统以来的美国政策看出。美国决策者着力加强双边盟友关系的广度和深度,如今又有了美日同盟与澳韩印相连的三边关系。这些三边政策文件未特别提及中国,但它们的存在具有约束中国在该地区行为的效果。另一种制衡是以美中互相发布军事信号和作战学说的形式出现的。那华盛顿的对华对冲政策有何不利之处?最明显的是误解。该政策在中国缺少理解,美国为此不得不耗费大量外交,保证其无意遏制中国。这不是无关痛痒的误解:若北京认定美国的政策是压制,他们将来可能会不再克制。另一个严重缺陷是不连贯,爱德华·鲁特瓦克最近一本有关中国的书就提出这一看法。他认为,美国似乎有三种对华政策:财政部的接触,国务院的对抗,国防部的遏制。显然,华盛顿在欢迎一个对等的强劲竞争对手进入现有国际秩序时,处于一个困境中,历史和政治文化不同加剧了这种困境。(作者约翰·亨明斯,乔恒译)1386354900000环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:王一环球时报138635490000011["9CaKrnJDmTg","9CaKrnJD8GN","9CaKrnJD3Lk","9CaKrnJCVvL","9CaKrnJCOjW"]
美国《国家利益》杂志12月6日文章,原题:美国对中国采取两手策略大西洋理事会的罗伯特·曼宁认为,美国若想对中国实行遏制政策,会与目前的那套复杂对华政策大不一样,比如会涉及更多的制衡,包括寻求在外交上排除中国,军事上针对中国扩军,并在中国周边内外缔结更多联盟……美国目前并不想实施这种政策,也不认为其可行。相反,华盛顿现在实施的是一种战略对冲,即双轨政策:接触和制衡。中国崛起,并越来越愿意对地区国家使用外交、甚至军事力量,特别是在南海和东海问题上。尽管美国过去、现在对这些争端不持立场,但在该地区有深厚的战略利益,因此华盛顿付出巨大努力让盟友放心并约束中国的冒险行为。那么,对冲政策有何内在好处和危险?主要好处在于,美国可继续与一个潜在竞争对手进行贸易和往来,与此同时寻求影响其政策选择。美国可继续推进经济利益,同时试图把中国纳入美国在该地区所支持的标准和惯例。前国务卿希拉里在南海问题上的表态就是例子。她坚称美国的政策是不在该问题上结成反华集团,而是所有争端须通过美国所支持的规则体系来解决。 因此,对冲既有现实态度,又有建设性态度。这样可避免自我实现地滑向国家彼此制衡会发生的那种冲突——所谓的安全困境。有人会说,美国已陷入与中国的安全困境,这可从布什担任总统以来的美国政策看出。美国决策者着力加强双边盟友关系的广度和深度,如今又有了美日同盟与澳韩印相连的三边关系。这些三边政策文件未特别提及中国,但它们的存在具有约束中国在该地区行为的效果。另一种制衡是以美中互相发布军事信号和作战学说的形式出现的。那华盛顿的对华对冲政策有何不利之处?最明显的是误解。该政策在中国缺少理解,美国为此不得不耗费大量外交,保证其无意遏制中国。这不是无关痛痒的误解:若北京认定美国的政策是压制,他们将来可能会不再克制。另一个严重缺陷是不连贯,爱德华·鲁特瓦克最近一本有关中国的书就提出这一看法。他认为,美国似乎有三种对华政策:财政部的接触,国务院的对抗,国防部的遏制。显然,华盛顿在欢迎一个对等的强劲竞争对手进入现有国际秩序时,处于一个困境中,历史和政治文化不同加剧了这种困境。(作者约翰·亨明斯,乔恒译)