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港媒:中国实现城镇化蓝图须借力改革

2014-03-20 17:04 环球网 我有话说 字号:TT

  香港《南华早报》3月18日文章,原题:中国实现城镇化蓝图须借力改革 中国的城镇化蓝图——计划在2020年前将大约1亿人口从农村地区迁移至城镇——需要的是复杂改革。

  3月16日公布的这一计划表明,北京希望到2020年,常住人口城镇化率从目前的53.7%提高至大约60%。与此同时,使户籍人口城镇化率从目前的36%提高至45%。

  分析人士说,中国的目标远低于发达国家大约80%的平均城镇化率,但提高上述比率需要在彻底改革财政、土地和社会福利制度方面进行极大努力。这一计划旨在改变以大量资本投入和高环境代价为特点的旧模式,培育一种消费驱动型、较为环保的增长模式。

  国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令说:“这一蓝图注重的是让农民工进城,将增长模式转变为低碳和绿色发展,改善城市结构。”

  乔润令说:“不会有第二个四万亿刺激计划了。”他指的是全球金融危机期间北京为与经济增速放缓作斗争而推出的一个一揽子刺激经济计划。这一政策助长了高通胀、资产泡沫和产能过剩。2013年的经济增长率从2007年时的最高值14.2%放缓至7.7%。

  但乔润令说,上述城镇化计划实施起来会复杂得多,首先可能会在全国各地进行试点。

  政府计划引导一些劳动密集型产业从富裕的东部沿海地区向中西部地区转移;在西部的成都-重庆地区、中原地区和长江中游地区等地建设一些城市群。

  政府还计划扩大铁路、公路、高速公路和空中航线的建设,以促进劳动力流动。鼓励城市发展信息技术、生物和可再生能源等战略性产业。

   北京还计划提高空气质量,确保到2020年有60%的地级城市达到国家标准。

  政府智库中国国际经济交流中心的研究员王军说:“这一蓝图将有助于缩小城乡差距。”但他警告称:“还有很长一段路要走,因为中国的财政实力和公共服务网络要跟上来还需要一定时间。”

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责任编辑:王一

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