美媒:菅义伟摆出对华鹰派姿态,但受制于三大因素

美国《外交》杂志5月4日文章,原题:中日关系之强令人意外  日本首相菅义伟4月份成为首位造访白宫与拜登会谈的外国领导人。日美正式承认,两国正联手抑制中国在亚洲的军事力量并在经济上对华竞争。但是,若据此认为华盛顿已成功地把东京拉到与北京的坚定对立面,就言之过早了。日本或许对中国的一些行为越发不安,却深知与中国根本决裂是不太可能的。相反,日本仍在努力与中国建立互惠的战略关系。尽管菅义伟在白宫摆出鹰派姿态,但受制于地理、经济和国内政治因素,日本不会加入美国主导的对华冷战。

安倍在任时鼓励建立更紧密的对华经贸关系,并在管控海上冲突风险方面更多合作。即使他这样的鹰派也无法忽视日中经济相互依存的现实,及日本商界和政治机构呼吁两国关系稳定的声音。

过去20年里,对华贸易一直是日本经济增长的一大来源。中国不仅是日本产品的大市场,还对日输送比任何其他国家更多的游客、学生和工人。截至2019年底,日本在华投资总量约1303亿美元,与其在主要欧洲经济体的投资大致相同。7750多家日企在华运营,超过在任何其他国家的数字,也大于在东盟所有成员国运营的日本公司的总数,并大于在整个美欧的日本公司数量。

强大的政治和经济行为体支持着两国日益增长的关系,其中最重要的是日本商界。他们强调需化解日中对立情绪,为此发布公开外交呼吁并与日本官员低调接触。包括外务省和经济产业省在内的重要部门的官僚们进一步敦促对华合作,反对与中国对抗。这些实体在日本形成某种中国游说团,努力使双边关系免受政治反对势力影响。这些举措表明,东京试图把与北京的经济关系同地缘政治紧张区分开来,即使华盛顿发出与中国脱钩的声音。

但日本的对华政策依然未定。中国在地区的自负使日本鹰派暂时占了上风,但他们的上升并非不可逆转。例如,众多日企继续把中国视为不可或缺的市场。最近几周,数家日本大公司宣布在华进行大量新投资。计算机芯片关键部件的日本制造商也宣布进入中国的新举措,认为这是中美贸易战后获取更大市场份额的机会。这些利益——以及受益于中国游客的日本国内企业的利益,始终鼓励(日本)政治家推动稳定的对华关系。

也许最重要的是,日本民众继续相信与中国的关系是重要的,值得维持。许多日本人说自己国家别无选择,只能设法与这个邻近大国和经济伙伴合作。

日本商界领袖和政治人物将继续保持对华沟通渠道畅通,他们相信,与中国的稳定关系不仅对日中重要,对本地区和国际社会的和平与繁荣都重要。(作者托比亚斯·哈里斯,乔恒译)

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