澜湄合作:区域发展“金色样板”(望海楼)

共饮一江水,同念澜湄情。近日,在缅甸蒲甘举行的澜沧江—湄公河合作(澜湄合作)第七次外长会,发表了多份共同文件,既展示了澜湄合作的丰硕成果,又擘画了澜湄合作的下一个“金色五年”。

澜沧江—湄公河一脉相通,发源于中国青藏高原的澜沧江,从西双版纳出境后被称为湄公河,流经中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南六国,滋养着流域内数亿人民。澜湄合作是首个流域六国共同参与的新型次区域合作机制。自2016年启动以来,澜湄合作机制建设日益完善,合作领域持续拓展,不断为地区发展注入源头活水,打造了区域合作的“金色样板”。在新冠肺炎疫情延宕反复、世界经济复苏乏力的背景下,澜湄合作保持高水平发展,彰显出强大的韧性与活力。

携手抗击疫情,共建“免疫护盾”。2020年8月,在全球疫情形势严峻之时,澜湄合作第三次领导人会议召开,就加强公共卫生合作、确保公平获得疫苗和药物等达成共识,中国还宣布,在澜湄合作专项基金框架下设立公共卫生专项资金。2021年6月,澜湄合作第六次外长会就深化传统医药合作发布联合声明,一致支持传统医药参与区域疫情防控,促进各国公共卫生事业发展。最新数据显示,中国已向湄公河国家提供超过2亿剂疫苗,为湄公河国家培训中医师及中医学生1300余人次。澜湄合作为湄公河国家合作抗疫作出了重要贡献。

加强互联互通,共造“发展引擎”。近年来,澜湄合作聚焦水资源、减贫、农业、跨境经济、产能等关键领域,接地气、务实效,给各国人民带来了实实在在的利益,树立起南南合作和高质量共建“一带一路”的典范。如今,澜湄流域互联互通水平进一步提升,各国共同参与、普遍受益的澜湄大市场欣欣向荣。2021年,中国与湄公河国家贸易额达3980亿美元,同比增长23%;中老铁路正式通车半年多,发送跨境货物80多万吨,货物品类100多种;7月1日,中老泰铁路实现互联互通,三国陆海联运国际物流通道更加便捷通畅;中国企业承建的柬埔寨11号国家公路扩改建项目、泰国素万那普机场新候机楼、越南河内轻轨二号线等项目实现竣工;澜湄合作专项基金已支持开展太阳能光伏、油茶良种选育、咖啡增产等600多个惠民项目……澜湄合作为澜湄六国复苏经济、改善民生作出了重要贡献。

巩固人文相亲,共筑“友谊桥梁”。澜湄六国山水相连,文化相亲,人文交流互鉴源远流长。近年来,澜湄合作框架下的人文交流合作日益密切,推动六国联结成“平等相待、真诚互助、亲如一家”的命运共同体。目前,中国已同湄公河五国建立近150对友好省市。澜湄国家妇女组织领导人视频对话会、地方政府合作论坛、世界文化遗产论坛等系列活动的举办,澜湄旅游城市合作联盟、电视媒体合作联盟等合作平台的搭建,为澜湄合作增添了更多新亮点,也让合作的意识更加深入人心。澜湄合作为澜湄六国民心相通作出了重要贡献。

携手应对各种风险挑战,维护澜湄合作的良好发展势头,是地区国家面临的共同课题。一直以来,中国秉持亲、诚、惠、容的周边外交理念,始终做湄公河国家的好邻居、好伙伴、好兄弟。此次外长会上,澜湄六国达成重要共识,推动澜湄合作提质升级,共同打造高质量共建“一带一路”示范区、全球发展倡议先行区、全球安全倡议合作区;中方宣布,下阶段将推出六大惠湄举措,涉及农业、水利、数字经济、太空合作、人才培养、公共卫生等六个领域,为澜湄合作提质升级强筋健骨。可以预期,下一个“金色五年”,澜湄合作必将活力不减、精彩不断。

东南亚有句谚语:“微风聚在一起,就有台风的力量。”展望未来,澜湄六国携手同心,构建更加强韧的澜湄流域经济发展带,建设更为紧密的澜湄国家命运共同体,必将为六国人民带来更大福祉、为地区繁荣稳定提供更强动力。

(作者为本报评论员 李嘉宝)

《 人民日报海外版 》( 2022年07月07日   第 01 版)

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