4Q6zjCz61yN city.huanqiu.comarticle四川29县(市)启幕强县扩权赋能改革 政策组合拳激活县域发展新动能/e3pmh1nv4/e3pn60pg4县域经济是高质量发展的“压舱石”,更是转型升级的“潜力股”。1月23日,四川省强县扩权赋能改革工作推进机制第一次全体会议召开,标志着四川省深化强县扩权赋能改革进入实质推进阶段,成都简阳市、眉山仁寿县、雅安汉源县、凉山西昌市等29个县(市)入选首批试点名单,将肩负起打造强县雁阵、培育市域副中心的重要使命,为全省县域经济高质量发展注入强劲动力。 据了解,此次入选的29个试点县(市)分别是简阳市、彭州市,富顺县,米易县,泸县、古蔺县,广汉市、中江县,江油市、三台县,苍溪县,射洪市,资中县,峨眉山市、犍为县,南部县、阆中市,江安县、屏山县,岳池县,宣汉县、渠县,通江县,汉源县,仁寿县,安岳县,汶川县,康定市,西昌市。是综合考量经济总量、财政收入、工业基础、市场潜力等多重因素,结合市(州)推荐确定的“优等生”队伍,它们将肩负四川打造一批经济总量超1000亿元、超800亿元、超500亿元的强县雁阵的使命,努力成为引领全省县域经济高质量发展的“头雁”。 从分布来看,成都、泸州、德阳等8市各有2个县域入选,其余市(州)各1个,覆盖平原、丘陵、山区及民族地区,代表性广泛。数据显示,这些试点县(市)2024年地区生产总值合计超1.2万亿元,占全省总量的19%,具备引领县域经济跃升的坚实基础。 改革以“强县为目标、扩权为手段”,构建起全方位赋能体系。据早期公布的《深化强县扩权赋能改革 加快培育打造市域副中心实施方案》(征求意见稿)显示,在产业发展方面,四川省创新设立“强县赋能产业贷”,省级财政3年内每年安排2亿元,联动市(州)为试点县(市)主导产业项目提供担保增信、贷款分险、财政贴息等支持,同时推动项目纳入省级产业投资引导基金库,依托链主企业开展“圈链融合”招商,助力打造百亿级、千亿级特色产业集群。 仁寿县委相关负责人表示,把握好政策红利,立即相关工作,以建设眉山市域副中心为主线,扎实推进“十五五”时期高质量发展。 扩权赋能与市域副中心建设紧密衔接,成为改革的鲜明导向。根据《深化强县扩权赋能改革 加快培育打造市域副中心实施方案(征求意见稿)》,四川将通过依法下放、委托管理、优化流程三类方式扩大试点县(市)经济管理自主权,支持有条件的县(市)率先建成功能完善、特色鲜明的市域副中心。到2030年,力争实现千亿级县(市)零的突破,全国百强县数量稳中有升,形成“强县引领、竞相争先”的发展新格局。 “试点不是‘铁帽子’,更不是‘避风港’。”四川省新型城镇化暨城乡融合发展工作领导小组相关负责人强调,此次改革创新引入“赛马机制”,建立严格的监测评价与动态调整制度。围绕GDP增速、民营经济发展、研发投入强度等质效指标,每两年开展一次动态调整,对连续两年半数以上指标低于全省平均水平或债务风险过高的县(市),将予以退出。这一机制倒逼试点县(市)增强危机感,以优化营商环境、壮大民营经济、守住债务底线为抓手,跑出发展加速度。 四川省人民政府相关负责人强调,县域是稳定经济大盘的突破口,要集中资源支持试点县(市)聚焦2—3个主导产业深耕细作,加快推进新型工业化与新型城镇化。目前,省直部门正抓紧制定专项赋能细则,各试点县(市)已启动“十五五”产业规划与超常规实施方案编制,省、市、县三级协同推进的改革格局逐步形成,一幅县域经济提质增效的新图景正在四川大地徐徐展开。(王建明) 1769394464949环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:张寒玥环球网176939446494911[]{"email":"zhanghanyue@huanqiu.com","name":"张寒玥"}
县域经济是高质量发展的“压舱石”,更是转型升级的“潜力股”。1月23日,四川省强县扩权赋能改革工作推进机制第一次全体会议召开,标志着四川省深化强县扩权赋能改革进入实质推进阶段,成都简阳市、眉山仁寿县、雅安汉源县、凉山西昌市等29个县(市)入选首批试点名单,将肩负起打造强县雁阵、培育市域副中心的重要使命,为全省县域经济高质量发展注入强劲动力。 据了解,此次入选的29个试点县(市)分别是简阳市、彭州市,富顺县,米易县,泸县、古蔺县,广汉市、中江县,江油市、三台县,苍溪县,射洪市,资中县,峨眉山市、犍为县,南部县、阆中市,江安县、屏山县,岳池县,宣汉县、渠县,通江县,汉源县,仁寿县,安岳县,汶川县,康定市,西昌市。是综合考量经济总量、财政收入、工业基础、市场潜力等多重因素,结合市(州)推荐确定的“优等生”队伍,它们将肩负四川打造一批经济总量超1000亿元、超800亿元、超500亿元的强县雁阵的使命,努力成为引领全省县域经济高质量发展的“头雁”。 从分布来看,成都、泸州、德阳等8市各有2个县域入选,其余市(州)各1个,覆盖平原、丘陵、山区及民族地区,代表性广泛。数据显示,这些试点县(市)2024年地区生产总值合计超1.2万亿元,占全省总量的19%,具备引领县域经济跃升的坚实基础。 改革以“强县为目标、扩权为手段”,构建起全方位赋能体系。据早期公布的《深化强县扩权赋能改革 加快培育打造市域副中心实施方案》(征求意见稿)显示,在产业发展方面,四川省创新设立“强县赋能产业贷”,省级财政3年内每年安排2亿元,联动市(州)为试点县(市)主导产业项目提供担保增信、贷款分险、财政贴息等支持,同时推动项目纳入省级产业投资引导基金库,依托链主企业开展“圈链融合”招商,助力打造百亿级、千亿级特色产业集群。 仁寿县委相关负责人表示,把握好政策红利,立即相关工作,以建设眉山市域副中心为主线,扎实推进“十五五”时期高质量发展。 扩权赋能与市域副中心建设紧密衔接,成为改革的鲜明导向。根据《深化强县扩权赋能改革 加快培育打造市域副中心实施方案(征求意见稿)》,四川将通过依法下放、委托管理、优化流程三类方式扩大试点县(市)经济管理自主权,支持有条件的县(市)率先建成功能完善、特色鲜明的市域副中心。到2030年,力争实现千亿级县(市)零的突破,全国百强县数量稳中有升,形成“强县引领、竞相争先”的发展新格局。 “试点不是‘铁帽子’,更不是‘避风港’。”四川省新型城镇化暨城乡融合发展工作领导小组相关负责人强调,此次改革创新引入“赛马机制”,建立严格的监测评价与动态调整制度。围绕GDP增速、民营经济发展、研发投入强度等质效指标,每两年开展一次动态调整,对连续两年半数以上指标低于全省平均水平或债务风险过高的县(市),将予以退出。这一机制倒逼试点县(市)增强危机感,以优化营商环境、壮大民营经济、守住债务底线为抓手,跑出发展加速度。 四川省人民政府相关负责人强调,县域是稳定经济大盘的突破口,要集中资源支持试点县(市)聚焦2—3个主导产业深耕细作,加快推进新型工业化与新型城镇化。目前,省直部门正抓紧制定专项赋能细则,各试点县(市)已启动“十五五”产业规划与超常规实施方案编制,省、市、县三级协同推进的改革格局逐步形成,一幅县域经济提质增效的新图景正在四川大地徐徐展开。(王建明)